關(guān)于印發(fā)白水縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知

各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《白水縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地和住房用地供應(yīng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

白水縣人民政府辦公室

2024年3月15日

白水縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地和住房用地供應(yīng)計(jì)劃

一、計(jì)劃的目的、意義和編制依據(jù)

為合理配置土地資源，科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，優(yōu)化土地供應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)自然資源部《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）》，結(jié)合《白水縣國(guó)土空間總體規(guī)劃》《白水縣城市總體規(guī)劃》和土地利用年度計(jì)劃，參考上年度供地情況和本年度用地需求，制定本計(jì)劃。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以及中省市各項(xiàng)決策部署，以推進(jìn)土地要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，大力推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，充分挖掘存量土地潛力，強(qiáng)化土地市場(chǎng)管理，堅(jiān)持土地供應(yīng)服從服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地市場(chǎng)需求，建立以供給引導(dǎo)需求的新機(jī)制。堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則，嚴(yán)格控制總量、用好增量、盤活存量、提高質(zhì)量，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，全力保障我縣2024年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、計(jì)劃指標(biāo)

2024年度全縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在353.5895公頃

以內(nèi)，其中商服用地22.7186公頃；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地59.2093公頃；住宅用地11.1884公頃(商品住房用地9.0119公頃;其他住房用地2.1765公頃）；公共管理與公共服務(wù)用地17.3862公頃；交通運(yùn)輸用地240.8526公頃；水利設(shè)施用地2.2344公頃。

四、政策導(dǎo)向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅(jiān)持計(jì)劃引導(dǎo)，統(tǒng)一有序供應(yīng)。2024年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，嚴(yán)格按照《白水縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表》（附表）確定的控制指標(biāo)實(shí)施。

（二）嚴(yán)格控制指標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,嚴(yán)格落實(shí)單宗商品住房用地面積不超過7公頃的規(guī)定，控制單宗房地產(chǎn)用地建設(shè)用地規(guī)模。

（三）優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。按照“突出重點(diǎn)、民生優(yōu)先”,“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有保有壓”原則，先重點(diǎn)后一般，先民生項(xiàng)目后開發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先保證重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生項(xiàng)目的用地供應(yīng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的綜合公共服務(wù)體系，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐項(xiàng)目用地服務(wù)，充分保障國(guó)家和省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目和招商引資、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用地需求。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)方式程序。對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地和新增工業(yè)用地（不含原地內(nèi)改擴(kuò)建）以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在土地市場(chǎng)公開進(jìn)行。其他符合國(guó)家《劃撥用地目錄》的建設(shè)項(xiàng)目用地，經(jīng)縣政府同意，在繳納土地劃撥價(jià)款后以劃撥方式供地。

（五）堅(jiān)持集約節(jié)約用地政策。建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)利用存量，從嚴(yán)從緊控制工業(yè)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)用地總量，防止擠占工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。工業(yè)用地項(xiàng)目提高投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，并推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。嚴(yán)格按照各工業(yè)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)政策和主導(dǎo)發(fā)展方向，優(yōu)先安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)。

五、計(jì)劃實(shí)施保障

（一）建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確保供地計(jì)劃有效執(zhí)行。建立自然資源管理共同責(zé)任機(jī)制，健全定期會(huì)商、政策協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度，進(jìn)一步明確各職能部門責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高審批效率，定期研究協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問題，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的征地、拆遷等問題，全力推進(jìn)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施。

（二）積極強(qiáng)化服務(wù)措施，確保供地效率質(zhì)量。供地計(jì)劃實(shí)施中，要把握全面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)。對(duì)年度重點(diǎn)重大項(xiàng)目用地、民生項(xiàng)目用地要采取超前介入，跟蹤服務(wù)，全程保障，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

（三）完善土地供應(yīng)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)管理。在土地供應(yīng)過程中，進(jìn)一步明確發(fā)改、住建、環(huán)保及項(xiàng)目主管部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化土地供應(yīng)項(xiàng)目審批，嚴(yán)把土地供應(yīng)規(guī)模和供應(yīng)方式，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家供地政策和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格落實(shí)土地供應(yīng)、開發(fā)利用和閑置預(yù)警制度，加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，及時(shí)督促用地單位按照約定或規(guī)定時(shí)間動(dòng)工開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)用地閑置、低效利用，切實(shí)提升土地集約利用水平。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保土地市場(chǎng)有序供應(yīng)。建立健全計(jì)劃編制長(zhǎng)效機(jī)制，合理預(yù)測(cè)，嚴(yán)格實(shí)施，及時(shí)調(diào)整。在每個(gè)供應(yīng)年度完成后，對(duì)該年度供應(yīng)計(jì)劃完成情況進(jìn)行分析，合理預(yù)測(cè)下一年度土地供應(yīng)指標(biāo)，為下一年度供應(yīng)計(jì)劃編制提供依據(jù)。

附件1

白水縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表

                                                                                                                          單位：公頃

附件2

白水縣2024年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃表

                                                                                                                             單位：公頃