《白水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案》解讀

一、《預(yù)案》編制目的

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的重要方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范我縣農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理及處置程序，提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、《預(yù)案》編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理工作的意見》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《陜西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件。

三、《預(yù)案》適用范圍

適用于白水縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件的應(yīng)急處置工作。

四、《預(yù)案》的主要內(nèi)容及特點(diǎn)

《預(yù)案》共分七部分，包括總則、應(yīng)急組織體系、預(yù)測預(yù)警與信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施和附則。

一是明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則。

二是建立健全了組織指揮體系并明確各有關(guān)單位職責(zé)。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)，專家組和農(nóng)機(jī)事故處置工作組，并明確了各機(jī)構(gòu)、工作組和相關(guān)單位的職責(zé)，有效解決預(yù)案實(shí)施過程中責(zé)任不清、效率不高等方面問題。各工作組將職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，分為綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組、治安維護(hù)組、善后處理組、宣傳報(bào)道組等6個(gè)組，各司其職，扎實(shí)做好緊急情況下的農(nóng)機(jī)事故處置工作。

三是加強(qiáng)了預(yù)測預(yù)警與信息報(bào)送內(nèi)容，明確了應(yīng)急響應(yīng)條件和措施。根據(jù)農(nóng)機(jī)事故等級標(biāo)準(zhǔn)明確了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和解除條件、方式，并詳細(xì)闡述了不同農(nóng)機(jī)事故等級下各單位機(jī)構(gòu)的響應(yīng)行動(dòng)。

四是明確了善后處置、保險(xiǎn)和救助。農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，除了采取必要的預(yù)防和防御措施外，各項(xiàng)善后工作也要有序進(jìn)行。善后處置主要根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提供的事故評估報(bào)告，參照有關(guān)規(guī)定，對因事故造成損失或其他處理。確保農(nóng)機(jī)事故中受傷人員能得到及時(shí)救治。

五是充實(shí)完善了保障措施?！额A(yù)案》對救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安保障、宣傳教育和培訓(xùn)、演練等方面均作了相關(guān)要求，為農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作奠定堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。

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