白水縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《白水縣2024年餐飲油煙治理行動(dòng)進(jìn)位方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《白水縣2024年餐飲油煙治理行動(dòng)進(jìn)位方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

白水縣人民政府辦公室

2024年7月10日

白水縣2024年餐飲油煙治理行動(dòng)進(jìn)位方案

為全面貫徹落實(shí)《陜西省大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2027年）》《陜西省大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)2024年工作要點(diǎn)》《渭南市2024年空氣質(zhì)量改善進(jìn)位方案》《渭南市大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2027年）的通知》文件要求，持續(xù)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾身體健康，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，協(xié)同推進(jìn)大氣污染治理工作，深入開(kāi)展餐飲油煙污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，助力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展餐飲油煙治理進(jìn)位行動(dòng)，有效治理全縣餐飲油煙污染問(wèn)題，確保全縣產(chǎn)生油煙的各類餐飲單位（含流動(dòng)攤販）全部安裝油煙凈化設(shè)備，大幅降低油煙排放物數(shù)值。

三、工作任務(wù)

1.在2023年工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)排查登記全縣所有產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位（含流動(dòng)攤販）。（城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

2.全面推進(jìn)飲食服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販餐飲油煙凈化設(shè)備的監(jiān)管，產(chǎn)生油煙的餐飲攤點(diǎn)，油煙凈化設(shè)備安裝到位、使用到位。（城市執(zhí)法局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局白水分局配合）

3.強(qiáng)化餐飲油煙在線監(jiān)控，營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的餐飲場(chǎng)所安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施并與城市執(zhí)法局聯(lián)網(wǎng)。（城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

4.城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤，清理取締違規(guī)流動(dòng)攤販點(diǎn)。（城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

5.采取具有檢測(cè)資質(zhì)的第三方公司服務(wù)的方式，對(duì)所有餐飲油煙場(chǎng)所排放情況進(jìn)行全覆蓋檢測(cè)，形成檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告保存一年。營(yíng)業(yè)面積1000平米以上的餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)委托具備專業(yè)清潔設(shè)備的單位定期清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施和油煙排放管道并做好臺(tái)賬記錄。（城市執(zhí)法局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局白水分局配合）

6.對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)備責(zé)令更換，對(duì)違法違規(guī)行為按照職責(zé)分工進(jìn)行查處。凡達(dá)不到《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483—2001）》排放限值的，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《陜西省大氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整改，逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以行政處罰。對(duì)拒不改正的，移交市場(chǎng)局和行政審批局調(diào)整經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。（城市執(zhí)法局牽頭，行政審批局、市場(chǎng)局配合）

7.全縣新建、改建住宅項(xiàng)目配套商業(yè)設(shè)施或者緊鄰居民住宅建筑的商業(yè)設(shè)施確需設(shè)置餐飲服務(wù)功能的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和消防安全要求的專用煙道。設(shè)計(jì)單位在建設(shè)施工圖中應(yīng)當(dāng)對(duì)專用煙道予以標(biāo)注。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖施工，保證工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)將專用煙道設(shè)置情況納入竣工驗(yàn)收，對(duì)是否按圖施工進(jìn)行把關(guān)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未按圖設(shè)置專用煙道的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。（住建局牽頭，應(yīng)急局配合）

8.對(duì)生產(chǎn)銷售的油煙凈化設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法打擊生產(chǎn)銷售不合格的油煙凈化設(shè)備。（市場(chǎng)局牽頭，城市執(zhí)法局配合）

四、職責(zé)分工

（一）牽頭責(zé)任

1.城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)開(kāi)展全縣餐飲油煙治理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織相關(guān)責(zé)任部門開(kāi)展聯(lián)合督察、檢查、執(zhí)法等工作;定期對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)、考核，協(xié)同有關(guān)部門研判工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，確保餐飲油煙治理行動(dòng)有效開(kāi)展。

（二）行業(yè)部門責(zé)任

2.市生態(tài)環(huán)境局白水分局負(fù)責(zé)餐飲油煙治理工作中相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的檢測(cè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，會(huì)同城市執(zhí)法局、市場(chǎng)局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)；負(fù)責(zé)排放物數(shù)值是否達(dá)標(biāo)的抽檢工作。

3.市場(chǎng)局負(fù)責(zé)對(duì)油煙凈化設(shè)備生產(chǎn)銷售單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)城市執(zhí)法局移交建議處理的違規(guī)違法餐飲服務(wù)單位，會(huì)同行政審批局及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

4.財(cái)政局負(fù)責(zé)餐飲油煙治理工作經(jīng)費(fèi)保障；落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償制度，將扣繳、罰沒(méi)資金用于油煙凈化設(shè)施設(shè)備的獎(jiǎng)補(bǔ)，將油煙凈化設(shè)備安裝指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。

5.自然資源局負(fù)責(zé)加強(qiáng)規(guī)劃審批，嚴(yán)格區(qū)分住宅項(xiàng)目與商業(yè)、辦公及公共服務(wù)配套項(xiàng)目等，有效解決住宅與公共服務(wù)區(qū)功能分布不合理的問(wèn)題。

6.應(yīng)急局消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)餐飲煙道消防安全技術(shù)指導(dǎo)、鑒定、檢查等工作。

7.公安局負(fù)責(zé)依法偵查涉嫌生態(tài)環(huán)境犯罪案件和適用行政拘留處罰案件，以及阻礙大氣污染領(lǐng)域依法執(zhí)行職務(wù)的違法犯罪行為。

8.縣委組織部負(fù)責(zé)將大氣污染防治有關(guān)法律法規(guī)，中、省、市、縣有關(guān)文件和工作要求納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)涉大氣污染防治有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，按職責(zé)落實(shí)《陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》，將大氣環(huán)境治理考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部選拔任用的重要參考。

9.縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)大氣污染防治領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督，對(duì)失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員進(jìn)行核查問(wèn)責(zé)，對(duì)涉嫌職務(wù)違法和犯罪的人員進(jìn)行調(diào)查處置。

10.創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)將餐飲油煙污染治理工作同各類創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合，督促落實(shí)餐飲油煙治理進(jìn)位行動(dòng)。

11.融媒體中心負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)大氣污染防控違法典型案例曝光專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，對(duì)餐飲油煙治理典型案例進(jìn)行曝光，對(duì)群眾投訴舉報(bào)或記者發(fā)現(xiàn)的線索移交相關(guān)單位予以查處。

（三）屬地管理責(zé)任

12.各鎮(zhèn)辦要落實(shí)屬地管理責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域餐飲油煙治理工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地包抓責(zé)任和宣傳、報(bào)告、協(xié)助處置責(zé)任，形成思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、齊抓共管、條塊結(jié)合的污染防治工作新格局。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前大氣污染防治任務(wù)依然艱巨，各鎮(zhèn)辦、各部門要提高政治站位，思想高度重視，充分認(rèn)識(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義。各責(zé)任部門要按照職責(zé)強(qiáng)化人員分工，全力配合開(kāi)展各項(xiàng)工作，切實(shí)扛起責(zé)任，制定可行措施，扎實(shí)推進(jìn)餐飲油煙治理行動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。本方案自印發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，各相關(guān)部門要制定本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)可操作、可量化、可考核、可追責(zé)的專項(xiàng)工作方案，明確工作措施，量化目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工。工作推進(jìn)中，實(shí)施項(xiàng)目化、清單化、數(shù)字化管理，各有關(guān)部門于每月20日前向城市執(zhí)法局報(bào)送工作進(jìn)展，12月底前報(bào)送年度工作總結(jié)。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)包抓督導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全“周調(diào)度、月研判”工作機(jī)制，每周對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度，每月研究餐飲油煙污染治理工作，定期研判形勢(shì)、分析存在問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，協(xié)調(diào)解決油煙治理重點(diǎn)問(wèn)題。