陜西實(shí)施農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶計(jì)劃 省內(nèi)農(nóng)民工持綠色健康碼可全省通行

陜西省農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照全省統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)民工返崗復(fù)工工作電視電話會(huì)議安排部署，決定從2月28日到3月31日實(shí)施農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

以2020年春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體，以有外出務(wù)工意愿和從湖北返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為重點(diǎn)，以縣區(qū)為單位，通過跨省勞務(wù)輸出、省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，結(jié)合分區(qū)分級(jí)防控管理要求，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。到3月底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工返崗復(fù)工率達(dá)到95%以上。

二、工作計(jì)劃

（一）“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”幫扶計(jì)劃

各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸部門牽頭，會(huì)同公安、衛(wèi)生健康、鐵路等相關(guān)部門和單位，按照因地因企因人的原則，編制“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”幫扶工作計(jì)劃并組織實(shí)施，優(yōu)先保障省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目用工需求。

1.匯集信息，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送達(dá)。輸出地縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府匯集農(nóng)民工返崗復(fù)工信息，通過省際勞務(wù)協(xié)作等多種機(jī)制，采取縣對(duì)縣、縣對(duì)企的方式主動(dòng)聯(lián)系輸入地人力資源社會(huì)保障部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)，匯集用工信息、健康防疫要求等。交通運(yùn)輸部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門編制每日“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中送達(dá)計(jì)劃，共同實(shí)施?？h區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)健康監(jiān)測(cè)，公安部門負(fù)責(zé)交通秩序管理。

2.市級(jí)統(tǒng)籌，集中輸送。市（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)歸并各縣區(qū)農(nóng)民工出行信息，對(duì)本市（區(qū)）內(nèi)相對(duì)分散的農(nóng)民工進(jìn)行再集中，會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門采取專列、包機(jī)、包車等方式，實(shí)施成規(guī)模、成批量輸送。

3.健康互認(rèn)，全方位保障。對(duì)省外用工單位來陜或省內(nèi)用工單位跨市縣接回務(wù)工人員的，輸出地縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門在健康互認(rèn)、優(yōu)化運(yùn)輸路線、疫情防護(hù)和生活便利等方面給予保障。對(duì)省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的，各地村（居）民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康證明全省互認(rèn)；持綠色健康碼的全省通行，徹底打通人流堵點(diǎn)，按照分區(qū)分級(jí)、科學(xué)精準(zhǔn)防控的要求，低風(fēng)險(xiǎn)人員體溫檢測(cè)正?？芍苯訌?fù)工。輸入地人力資源社會(huì)保障部門要牽頭協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)，妥善解決返崗農(nóng)民工入廠入小區(qū)難、住宿就餐不便等問題。

（二）湖北返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工就地就近就業(yè)幫扶計(jì)劃

各縣區(qū)新開工和在建項(xiàng)目要優(yōu)先吸納從湖北返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工就業(yè)。人力資源社會(huì)保障部門支持帶貧企業(yè)、新社區(qū)工廠、扶貧車間和產(chǎn)業(yè)園區(qū)（農(nóng)業(yè)園區(qū)）吸納滯留農(nóng)民工。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和15萬元以內(nèi)的全額貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。對(duì)就業(yè)困難的農(nóng)民工實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，通過公益性崗位等最大限度安置就業(yè)。

（三）政策資金傾斜支持計(jì)劃

縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)疫情防控需要，開發(fā)臨時(shí)性防疫公益性崗位，優(yōu)先招用轄區(qū)內(nèi)無法返崗的農(nóng)民工。對(duì)新招用的臨時(shí)性防疫公益性崗位人員和參與疫情防控的公益性崗位人員，適當(dāng)提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中運(yùn)送務(wù)工人員所需費(fèi)用，由人力資源社會(huì)保障部門、勞務(wù)輸出站、運(yùn)輸公司、個(gè)人共同協(xié)商，政府出資部分可從轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼等資金中列支。對(duì)自行跨省返崗復(fù)工農(nóng)民工，由各市、縣制定具體補(bǔ)貼辦法，按每人最高不超過500元標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。

三、保障措施

1.建立工作進(jìn)度臺(tái)賬。各市（區(qū)）農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以2月27日農(nóng)民工返崗復(fù)工數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以縣區(qū)為單位建立工作臺(tái)賬，按每周農(nóng)民工返崗復(fù)工率不低于20%的進(jìn)度，制定返崗復(fù)工推進(jìn)計(jì)劃。

2.實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。每日上午12時(shí)前，各市（區(qū)）向省農(nóng)民工辦報(bào)送農(nóng)民工返崗復(fù)工計(jì)劃進(jìn)度表和從湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)幫扶計(jì)劃進(jìn)度表，以及需要省級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題。省農(nóng)民工辦下午4時(shí)前向國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦和省政府報(bào)送當(dāng)日進(jìn)度情況。

3.強(qiáng)化督促落實(shí)。省農(nóng)民工辦每周公布全省農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶計(jì)劃進(jìn)度情況，對(duì)沒有完成進(jìn)度要求的市（區(qū)）及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題，確保實(shí)現(xiàn)幫扶計(jì)劃目標(biāo)。