關于縣政協(xié)十屆三次會議第6號提案辦理情況的回復

尊敬的雷亞莉委員：

您提出的關于推進后疫情時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況回復如下：

一、思想上高度重視：關于推進后疫情時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，縣委政府高度重視，同時出臺印發(fā)《白水縣民營企業(yè)懇談會（調(diào)度會、早餐會）工作機制實施辦法》和《關于印發(fā)縣級領導包聯(lián)“五上”企業(yè)的通知》等相關文件。我局黨組書記李剛主持組織召開年度“提案”辦理專題會議，各分管領導和股室負責同志參加，分解任務，明確職責，按期交辦。

二、工作上明確方向：始終堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的發(fā)展基調(diào)，圍繞“12345”工作模式，構建兩個產(chǎn)業(yè)鏈，白酒生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、新能源制造產(chǎn)業(yè)鏈；打造三個基地，省級新能源制造基地、純糧固態(tài)發(fā)酵清香型基酒釀造基地、礦山設備制造基地；落實四項措施，培育新型制造業(yè)、擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)集群、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條；實現(xiàn)五個突破，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到20%、工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到50%、畝均效益投資強度每畝達到200萬元、提升園區(qū)配套功能和承載力、培育高新技術企業(yè)4戶。

三、行動上注重舉措

1、走訪問需護航企業(yè)發(fā)展。縣委政府四大班子30余名縣級領導及工信局領導班子帶隊的9個調(diào)研組，分別走訪各規(guī)上企業(yè)、重點酒企、擬入規(guī)企業(yè)等各類企業(yè)100余戶，梳理出各類問題100余條；其中需要縣上協(xié)調(diào)解決事項40余條，需要部門協(xié)調(diào)解決20余條，現(xiàn)場解決約30余條。成效突出的雁中制衣一期缺工問題基本解決，杜翁酒業(yè)授權使用“白水杜康”品牌達成書面協(xié)議，中電建光伏項目與北方民爆安全距離問題整改到位。

2、抓項目擴大有效投資。白水杜康老清香廠房及配套工程建設項目完成投資210萬元，10個儲酒罐安裝到位。7月中旬該項目入庫，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)零突破。

3、全市白酒產(chǎn)業(yè)鏈大會順利籌備。積極協(xié)調(diào)縣級相關部門，安排布置杜康酒廠、杜翁酒業(yè)2個調(diào)研點位，高質(zhì)量起草白酒果酒產(chǎn)業(yè)匯報材料，全市白酒產(chǎn)業(yè)鏈大會7月23日在白成功召開。

4、規(guī)上培育再添新成員。蒲白新能源申報資料6月中旬提交，已相繼通過市級、省級、國家審校，預計7月可報送產(chǎn)值460萬元，入規(guī)后可貢獻年產(chǎn)值5300萬元左右。

5、抓好惠企政策落實。組織安德利、紅圣果品等3戶企業(yè)申報落實消費品行業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)獎補資金50萬元，組織潔宇環(huán)保、杜翁酒業(yè)等9戶企業(yè)申報2024年度省級產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金。發(fā)放規(guī)上企業(yè)培育、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、超產(chǎn)超銷等各類獎補資金14筆共計333.7萬元。

四、工作上成效突出

1、截至1-6月，完成全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值17.6億元，占年度目標的50.3%。完成規(guī)上工業(yè)增加值增長19.5%，全市排名居前。預計7月當月產(chǎn)值3億元，累計產(chǎn)值20.6億元，同比增長5.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長17%左右。

2、民間投資增長8%。今年1至6月份，累計完成民間投資18億元。下半年超額完成民間投資任務。

3、每萬人民營企業(yè)數(shù)量增長13.9%。截至目前，建立完善陜西預警監(jiān)測平臺1個涉及企業(yè)38戶；建立陜企通平臺1個，涉及各類企業(yè)（含個體戶）共5200余戶。搭建中小企業(yè)服務平臺1個，前半年開展企業(yè)培訓6次，累計培訓1000人次。

4、新增“四貸促進”金融服務站數(shù)量1個。經(jīng)過多次下企業(yè)調(diào)研，聯(lián)系各金融機構負責人，召開座談會，成立“四貸促進”金融服務站1個，并立即啟用。于3月份組織召開中小企業(yè)發(fā)展懇談會及金融信貸知識講座，通過銀企對接，現(xiàn)場簽訂了5350萬元貸款協(xié)議。4月份組織縣域內(nèi)6家組織召開銀行金融機構召開政銀座談會，深入分析了當前蘋果企業(yè)融資中遇到的實際問題，就政府如何加強銀企供需對接、更好發(fā)揮引導作用提出意見和建議。6月份組織各銀行及擔保公司，針對走訪調(diào)研摸排的40余戶有融資意愿的企業(yè)進行了上門走訪，解決企業(yè)融資需求，目前資料正在審核中。

5、“五上企業(yè)”數(shù)量增長8%。上半年，完成新增規(guī)上企業(yè)2戶，分別是中交天和與北方民爆。目前，蒲白新能源項目資料已提交市統(tǒng)計部門，等待審核通過，力爭全年完成“五上企業(yè)”數(shù)量增長8%

6、非公經(jīng)濟增加值占GDP比重47.4%。截至目前，完成非公經(jīng)濟增加值9.02億元，占GDP比重60.9%，全面完成年度任務。

五、后續(xù)查漏補缺

1、針對煤炭行業(yè)產(chǎn)能釋放不足。受環(huán)保及安全因素影響，北關、烽源、鴻森等3戶企業(yè)長期停產(chǎn)，西固煤業(yè)因新煤田審批問題不能滿負荷生產(chǎn)，產(chǎn)能釋放始終低位徘徊。建議縣政府協(xié)調(diào)發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、應急、煤炭等相關職能部門，必要時召開聯(lián)席會議，在確保安全生產(chǎn)的前提下，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難，促其盡快復工復產(chǎn)、滿產(chǎn)達效，實現(xiàn)產(chǎn)值、增加值雙提升。

2、針對工業(yè)發(fā)展后勁彰顯不足。6月產(chǎn)值0上報企業(yè)11戶（退庫留基6戶，季節(jié)性停產(chǎn)1戶，銷售不暢停產(chǎn)1戶，未復工復產(chǎn)煤礦3戶），實際報送產(chǎn)值企業(yè)僅有26戶，新增規(guī)上企業(yè)帶動不足，急需培育擴展更多增量。下一步，我局將持續(xù)加強動態(tài)監(jiān)測，針對康埠包裝、臺州包裝等企業(yè)和在建項目，推進臺賬管理，逐月推進落實，力爭盡早納入規(guī)上統(tǒng)計范疇。