堯禾鎮(zhèn)人民政府2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2023年，堯禾鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦的指導(dǎo)下，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，圍繞建設(shè)平安堯禾、法治堯禾總目標(biāo)，我鎮(zhèn)立足本職，扎實(shí)建設(shè)新型法治政府，現(xiàn)將本年度堯禾鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、主要舉措成效

（一）加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)在鎮(zhèn)班子會(huì)議上，已將法治建設(shè)納入了鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，經(jīng)多次研討制定了詳盡的工作舉措，明確了任務(wù)要求。

1.落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。完善重大行政決策公眾參與程序，落實(shí)公示、聽(tīng)證制度，進(jìn)一步暢通群眾意見(jiàn)表達(dá)和訴求渠道。

2.重視法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)展法律明白人和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問(wèn)人工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。

3.堅(jiān)持“村賬鎮(zhèn)管”，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，通過(guò)“三資”清查，進(jìn)一步澄清農(nóng)村集體“三資”底子，規(guī)范“三資”管理，從源頭上預(yù)防整治違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步凈化基層政治生態(tài)。

（二）加強(qiáng)法治宣傳教育

1.緊緊圍繞“堅(jiān)持依法行政、深化政務(wù)公開(kāi)”活動(dòng)主題，以發(fā)放普法宣傳資料、政策咨詢(xún)、征求意見(jiàn)等形式，向群眾科普法制相關(guān)政策，詳細(xì)講解依法辦事流程等便民舉措，讓更多人民對(duì)法律有進(jìn)一步了解。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神，就消防隱患整治監(jiān)督、安全生產(chǎn)等工作實(shí)行“聯(lián)治、聯(lián)整、聯(lián)防”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成全方位、無(wú)縫隙、齊抓共管的綜合整治局面。開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查工作、“五一”“十一”期間安全生產(chǎn)大排查、大檢查，“安全生產(chǎn)月”等一系列活動(dòng)，對(duì)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)了違章建筑巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)和教育工作，加強(qiáng)了秸稈禁燒治理工作。

3.廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索，著力提升群眾的滿(mǎn)意度和幸福感。設(shè)立鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)工作站，每村配備一名律師，提供無(wú)償法律咨詢(xún)服務(wù)，引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問(wèn)題，有效防止矛盾糾紛激化升級(jí)。今年累計(jì)提供法律咨詢(xún)150人次，提供法律意見(jiàn)和建議200條，預(yù)防并妥善處理調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛87次，化解中省交辦積案3件，重點(diǎn)信訪(fǎng)案件6件，一般信訪(fǎng)件23件次,12345快速響應(yīng)平臺(tái)回復(fù)200余件次，回復(fù)率100%，確保群眾信訪(fǎng)渠道暢通，積極化解各類(lèi)信訪(fǎng)案件，維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4.認(rèn)真開(kāi)展普法宣講，積極帶動(dòng)群眾學(xué)法用法，切實(shí)提高群眾的法治觀(guān)念。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共組織各類(lèi)法律知識(shí)培訓(xùn)5次，通過(guò)開(kāi)設(shè)“三八”普法維權(quán)專(zhuān)欄，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，集中學(xué)習(xí)“堯禾先鋒”公眾號(hào)宣傳文章6篇，聯(lián)系縣交安委、司法局、堯禾派出所、社區(qū)等進(jìn)行各類(lèi)宣講培訓(xùn)5次、上街宣傳發(fā)放宣傳資料，有效地提升了黨員干部和群眾的法治意識(shí)。通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)動(dòng)駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位利用LED屏循環(huán)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，鎮(zhèn)、村組織集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題測(cè)試、公眾號(hào)推送等方式對(duì)反有組織犯罪法、國(guó)家安全觀(guān)、“憲法宣傳周”憲法宣傳日等進(jìn)行了充分學(xué)習(xí)宣傳，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳單1500多份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)100余幅，制作宣傳展板10個(gè)，公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)宣傳信息20余篇，真正使宣傳更廣泛，更深入人心。

（三）加強(qiáng)干部學(xué)法普法

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持研用結(jié)合，通過(guò)機(jī)關(guān)例會(huì)，主題教育、舉辦培訓(xùn)，公眾號(hào)宣傳、《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、學(xué)法用法平臺(tái)等方式組織學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立法治意識(shí)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育入腦入心，機(jī)關(guān)60余名干部職工參與了“法宣在線(xiàn)”法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試。

2.定期組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展法律培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。先后圍繞《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、《信訪(fǎng)工作條例》、《行政處罰條例》以及習(xí)近平法治思想等內(nèi)容，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題學(xué)法5次，專(zhuān)題研討每周1次，專(zhuān)題黨課每月1次、法律講座3次。

（四）加強(qiáng)綜合治理，推進(jìn)平安建設(shè)。

1.提升綜合治理。 多次組織召開(kāi)促基層治理能力提升培訓(xùn)會(huì)和道路交通安全工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各村（社區(qū)）干部進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，講解了道路交通安全、禁毒、反邪教、反電信詐騙等相關(guān)知識(shí)，大大提升了村級(jí)自治自理能力和水平。

2.強(qiáng)化特殊人群穩(wěn)控。堅(jiān)持做好易肇事肇禍精神病、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人、刑滿(mǎn)釋放和社區(qū)矯正等特殊人員的管理服務(wù)工作，著力提升各類(lèi)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，統(tǒng)籌做好社會(huì)面防控工作。

3.平安建設(shè)多元形式。動(dòng)員轄區(qū)志愿者和各村紅袖章巡邏隊(duì)參與治安巡防，開(kāi)展“紅袖章”巡邏隊(duì)堅(jiān)持早晚入村巡邏，宣傳交通安全、防火防盜等平安常識(shí)，村廣播定期播放宣傳普法內(nèi)容，用通俗易懂的語(yǔ)言講解日常生活中涉及的法律法規(guī)，進(jìn)一步加深和提升人民群眾對(duì)法律認(rèn)知程度，健全矛盾糾紛多元化解決法治框架.

二、存在的不足和原因

雖然法治建設(shè)工作取得了一定成效，但法治建設(shè)是一項(xiàng)兼具復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，還存在不足和薄弱環(huán)節(jié)：

一是法治知識(shí)掌握廣度不夠。對(duì)工作中要求學(xué)習(xí)的法律法規(guī)、理論知識(shí)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，但對(duì)于臨時(shí)性工作中出現(xiàn)的問(wèn)題運(yùn)用法治思維解決的能力有待提高。

二是對(duì)合法性審查工作開(kāi)展情況了解較少。合法性審查作為提升基層依法決策、依法行政、依法治理能力和水平的重要方式，需進(jìn)一步將相關(guān)制度進(jìn)行落實(shí)，做到有章可循。

三是法治宣傳方式的創(chuàng)新有待加強(qiáng)。普法宣傳方式多以開(kāi)展講座、發(fā)放宣傳資料、展出宣傳板、懸掛條幅等傳統(tǒng)普法形式，利用微信公眾號(hào)、文化融合等方式開(kāi)展普法運(yùn)用不夠，創(chuàng)新方法的力度有待加大。

三、第一責(zé)任人職責(zé)履行情況

落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署依法行政工作，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政法治建設(shè)各個(gè)方面。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。高位謀劃，統(tǒng)籌部署法治政府建設(shè)工作。將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，及時(shí)上報(bào)法治政府建設(shè)年度工作情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)法治建設(shè)。研究部署法治政府建設(shè)工作，全面提高干部法治思維和依法行政能力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

四、下一步工作安排

（一）科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)加強(qiáng)“法治堯禾”制度建設(shè)，持續(xù)做好法律顧問(wèn)工作，認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核、合同合法性審核、重大行政決策合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等制度。積極做好執(zhí)法資格考試、法律知識(shí)考試等工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，將依法行政知識(shí)和新頒布法律法規(guī)列入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。要深入開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布法律法規(guī)制度和重要政策，解答群眾關(guān)心的法治業(yè)務(wù)，切實(shí)提高人民群眾對(duì)民政惠民政策的知曉度、參與度。堅(jiān)持執(zhí)法與普法相融合，強(qiáng)化典型引路，確保普法工作取得實(shí)效，著力營(yíng)造依法辦事的良好法治氛圍。

（三）緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，通過(guò)深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問(wèn)制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，廉潔廉政建設(shè)。