雷牙鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)報告

2023年，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委依法治縣辦的指導(dǎo)下，雷牙鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》和《白水縣法治政府建設(shè)實施意見》等文件要求，落實部署、壓實工作責(zé)任，督促落實任務(wù)，全面提升法治政府建設(shè)水平?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、全面深入推進法治政府建設(shè)

（一）深入貫徹落實法治建設(shè)重大部署

我鎮(zhèn)多次組織召開鎮(zhèn)委全面依法治鎮(zhèn)委員會會議，傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署和省委、縣委關(guān)于法治建設(shè)工作部署。由鎮(zhèn)黨委書記傳達學(xué)習(xí)全縣依法治縣相關(guān)會議精神，認(rèn)真落實縣委具體部署，黨政主要負(fù)責(zé)人聽取2023年法治建設(shè)工作匯報，部署落實2023年法治建設(shè)年度重點工作，推動法治建設(shè)各項任務(wù)落地落實。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神重要指示精神，把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和列入鎮(zhèn)黨校專題課程，緊密結(jié)合主題教育，開展《中華人民共和國反間諜法》等法治專題學(xué)習(xí)。依托“基層黨建”、“副科級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)”、黨校培訓(xùn)等平臺，集中學(xué)習(xí)法治專題內(nèi)容；組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參加2023年干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班，強化干部線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)；嚴(yán)格落實“八五”普法規(guī)劃，綜合運用“富美新雷牙”微信公眾號和抖音視頻號等媒體宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想6場次。組織各依法治鎮(zhèn)成員單位開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)3場次，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到工作的全過程、各方面，全面提升黨員干部法治思維與法治能力。

二、加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

我鎮(zhèn)將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入上一年度述職報告。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對推動法治政府建設(shè)的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦。及時召開鎮(zhèn)黨委會議、政府工作會議傳達學(xué)習(xí)中央、省、市和縣關(guān)于法治建設(shè)的重要會議和重要文件精神。召開全面依法治鎮(zhèn)工作會議、“誰執(zhí)法誰普法”履職報告會等會議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取法治建設(shè)專題工作匯報，要求各相關(guān)駐鎮(zhèn)單位積極配合上級部門推進政務(wù)服務(wù)全城便利化專項行動等實事項目任務(wù)，落實好主體責(zé)任，及時推出工作措施，解決推進中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，共同推進法治實事各項任務(wù)落地見效。

（二）強化法治建設(shè)組織保障

今年來，我鎮(zhèn)制定印發(fā)《雷牙鎮(zhèn)2023年全面依法治鎮(zhèn)工作計劃》、《雷牙鎮(zhèn)2023年全面依法治鎮(zhèn)工作要點》、《雷牙鎮(zhèn)開展道路交通安全集中宣傳方案》、《雷牙鎮(zhèn)2023年“八五”普法工作方案》、《雷牙鎮(zhèn)2023年平安建設(shè)暨掃黑除惡集中宣傳方案》、《雷牙鎮(zhèn)加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的實施方案》等方案，扎實做好開展普法宣傳、平安建設(shè)、矛盾糾紛訴源治理、道路交通安全等重點工作，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到目標(biāo)具體明確，任務(wù)細(xì)化落實。

三、全面依法履行政府職能

（一）持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)便利化

一是積極打造政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺27項政務(wù)服務(wù)事項的上線工作，讓企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”，行政服務(wù)大廳接待咨詢800余人次，辦理業(yè)務(wù)500余件，辦結(jié)率100%。二是建立上門幫辦服務(wù)制度。成立幫辦代辦服務(wù)團隊，開展“送上門”的幫辦代辦服務(wù)，今年共開展上門服務(wù)6次，解決了群眾地補卡信息變更、民政咨詢和蓋章、計生（準(zhǔn)生證、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險）等問題。

（二）聚力促進和諧穩(wěn)定，社會治理更加有序

一是維護社會治安秩序平穩(wěn)。今年以來，我鎮(zhèn)共辦結(jié)中、省、市交辦重復(fù)案件5件，倒流案件2件，上訪群眾滿意度100%，息訴罷訪書簽寫5件。累計處理群眾矛盾糾紛問題19件，化解14件；陜西省信訪平臺案件72件，回復(fù)率100%，辦結(jié)72件；12345市民熱線181件，回復(fù)率100%，辦結(jié)172件，剩余9件關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生和道路問題正在處理。在縣委、縣政府和縣信訪局受理群眾問題30余件。二是深入開展平安白水創(chuàng)建活動。出動鎮(zhèn)級宣傳車在16個村1個社區(qū)循環(huán)播放平安建設(shè)音頻，向全鎮(zhèn)群眾累計發(fā)放平安建設(shè)的宣傳資料5000余份，平安巡防袖章80個，平安建設(shè)巡防服200件，懸掛橫幅36條、印刷墻標(biāo)語10條。聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、雷牙派出所等駐鎮(zhèn)單位在轄區(qū)內(nèi)開展法治宣傳，發(fā)放宣傳單。三是加強重點人群管理。服務(wù)全鎮(zhèn)易肇事肇禍精神病人12人，堅持日常生活幫助、心理輔導(dǎo)和政策傾斜。建立APP共同監(jiān)管禁毒行動，對社區(qū)康復(fù)戒毒人員11人分別心理輔導(dǎo)2次。

四、推進科學(xué)民主依法決策

今年，我鎮(zhèn)規(guī)范重大行政決策程序，加強規(guī)范性文件管理，及時公布年度重大行政決策事項目錄，抓實做好開展合法性審查等程序工作；組織召開專題學(xué)習(xí)會，提高規(guī)范性文件備案質(zhì)量和重大行政決策水平。今年我鎮(zhèn)針對現(xiàn)行有效的260件規(guī)范性文件開展清理工作，宣布失效232件，保留18件，無發(fā)現(xiàn)需修改、廢止和擬修改情況，確保規(guī)范性文件符合程序、權(quán)限、規(guī)范要求。

五、推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

加強重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。今年檢查鎮(zhèn)域企業(yè)58家（次），排查出各類隱患30余個，督查檢查“回頭看”5家（次），聯(lián)合相關(guān)部門，對北乾福利磚廠、眾城商品混凝土公司，北方民爆集團渭南分公司等重點企事業(yè)單位進行了細(xì)致的安全檢查，其中立即整改11家，限期整改4家。

六、完善突發(fā)事件應(yīng)對制度和提高依法處置能力

今年，我鎮(zhèn)加快形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體系，修訂完善《雷牙鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《雷牙鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》和《雷牙鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《雷牙鎮(zhèn)民族宗教突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》、《雷牙鎮(zhèn)信訪工作應(yīng)急預(yù)案》等5個應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊伍。完善應(yīng)急處置組織體系，組織開展特別防護期森林火災(zāi)應(yīng)急演練，消防演練、地質(zhì)災(zāi)害救援等應(yīng)急演練共5場次。

七、強化鎮(zhèn)人大的職能作用

鎮(zhèn)人大積極履行職責(zé)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，加強法治宣傳教育，抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實，把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，把法治政府建設(shè)工作落實到基層，同時強化監(jiān)督職能，促進嚴(yán)格執(zhí)法，從而有計劃、有步驟地推動雷牙鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的開展。

八、貫徹落實“八五”普法工作

（一）提升“關(guān)鍵少數(shù)”的法治思維

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)；組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)會、法治專題講座，“法律明白人”培訓(xùn)會等專題培訓(xùn)共4場次，全面提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和水平。

（二）推進全民普法

一是組織開展《中華人民共和國民法典》專題普法系列宣傳活動5場次。二是依托我鎮(zhèn)堯頭村法治主題公園，強化法治主題公園普法陣地的功能作用。三是落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，開展“12.4”國家憲法日等專題普法宣傳活動5場次，向群眾派發(fā)普法宣傳資料2000余份，提供法律咨詢約100余人次。四是組織開展中小學(xué)法治普法宣講活動2場次，促進青少年群體法治意識的形成。

九、存在問題

總結(jié)回顧我鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)工作，雖然取得了一定成績，但仍存在短板。

（一）習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)不夠深入

有的領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用，未采取多形式帶動人員學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，對習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵的理解和把握有待加強。

（二）法治建設(shè)統(tǒng)籌力度不足

鎮(zhèn)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)以及相關(guān)協(xié)調(diào)小組運作機制不夠完善，簡單的轉(zhuǎn)發(fā)文件等工作方式居多，統(tǒng)籌解決跨部門法治領(lǐng)域重要問題的作用有待加強。

（三）綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強

隨著綜合行政執(zhí)法改革工作逐步推進，涉及執(zhí)法領(lǐng)域廣、執(zhí)法事項多，業(yè)務(wù)量增加，執(zhí)法難度不斷加大。我鎮(zhèn)專業(yè)性執(zhí)法人員不足等問題，導(dǎo)致在承接下放委托事項和日常執(zhí)法中感到吃力，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平仍需進一步提高。

十、2024年工作計劃

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

抓住當(dāng)前正在開展的主題教育契機，結(jié)合“八五”普法規(guī)劃實施，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用，采取視頻導(dǎo)學(xué)等形式帶動全鎮(zhèn)上下持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，運用法治思維謀劃工作，運用法治方式處理問題，推進法治政府建設(shè)。

（二）加強統(tǒng)籌督導(dǎo)

充分發(fā)揮鎮(zhèn)委依法治鎮(zhèn)辦牽頭抓總、把關(guān)定向的作用。一方面，積極與上級部門請教溝通，向考評優(yōu)秀的兄弟鎮(zhèn)（街）取經(jīng)，走出去學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法。另一方面，督促各駐鎮(zhèn)單位認(rèn)真抓好法治雷牙建設(shè)各項工作任務(wù)，確保我鎮(zhèn)2024年各項法治建設(shè)工作任務(wù)順利推進、高效落實。

（三）持續(xù)推進綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

一是及時靈活調(diào)配人員，確保工作不斷、工作不亂。二是規(guī)范隊伍建設(shè)，定期開展執(zhí)法培訓(xùn)，補齊補全執(zhí)法裝備短板。

2024年，雷牙鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平法治思想為指引，以有力有效的舉措，穩(wěn)步推進法治雷牙建設(shè)的各項工作，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上推動雷牙高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，為法治雷牙建設(shè)作出新的更大貢獻！

雷牙鎮(zhèn)人民政府

2024年1月15日