北塬鎮(zhèn)人民政府2023年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2023年北塬鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)部署要求，嚴(yán)格履行政府行政職能，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善依法行政制度體系、有效化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將習(xí)近平法治思想融入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作?，F(xiàn)將2023年度我鎮(zhèn)法治建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

（一）強(qiáng)化政治站位，夯實(shí)法治責(zé)任。北塬鎮(zhèn)把法治政府建設(shè)工作列入黨委政府工作的重要議事日程，定期在黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)例會(huì)上傳達(dá)中省市縣關(guān)于法治政府建設(shè)的有關(guān)文件精神，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部梳理法治意識(shí)，學(xué)會(huì)用法治思維解決重要問(wèn)題，為我鎮(zhèn)塑造一種良好的法治思維和營(yíng)造健康法治環(huán)境。

（二）貫徹推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。北塬鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)、各站辦主任和各村黨組織書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記親手抓法治建設(shè)工作，切實(shí)做好本轄區(qū)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主持法治政府工作小組的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定，對(duì)法治政府建設(shè)的有關(guān)重大問(wèn)題第一時(shí)間召開會(huì)議進(jìn)行研究，為推進(jìn)法治建設(shè)提供了保障和條件。

（三）完善行政決策機(jī)制，構(gòu)建全民共建格局。進(jìn)一步規(guī)范行政決策和責(zé)任追究，確保行政決策合法、規(guī)范、有效，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)要求必須充分聽取社會(huì)各界和專家的意見。加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查，建立健全法律顧問(wèn)機(jī)制，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。利用縣長(zhǎng)信箱、民生問(wèn)題快速響應(yīng)平臺(tái)、公眾號(hào)留言等群眾反映問(wèn)題渠道，廣泛吸納群眾對(duì)法治建設(shè)工作的意見。對(duì)群眾呼聲親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)研究并加以解決，營(yíng)造法治建設(shè)人人參與、法治建設(shè)人人知曉的社會(huì)氛圍。

二、增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法治思維

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。北塬鎮(zhèn)先后組織開展《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、《信訪工作條例》以及習(xí)近平法治思想等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法2次，專題研討1次，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，逐字逐句抓好習(xí)近平法治思想的重要批示精神等內(nèi)容的精研細(xì)讀，力爭(zhēng)掌握精髓要義、努力做到學(xué)深悟透。同時(shí)，充分運(yùn)用《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》等網(wǎng)絡(luò)載體，督促黨員干部跟進(jìn)學(xué)好法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)，切實(shí)讓學(xué)習(xí)形成自覺、成為習(xí)慣，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成遵法、尚法、學(xué)法的氛圍。

（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。確定了制度適用范圍、學(xué)法用法主要內(nèi)容、工作規(guī)劃等，為各項(xiàng)普法工作開展保駕護(hù)航。組織開展“全民國(guó)家安全教育日”考試和“行政處罰法”知識(shí)考試2次，參與人員共計(jì)100余人，黨員干部普法參學(xué)率和合格率達(dá)到100%。通過(guò)不斷教育學(xué)習(xí)，全面提高了我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，在想問(wèn)題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

三、持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，全力營(yíng)造崇法氛圍

北塬鎮(zhèn)以第十個(gè)法治宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，“線下”以鎮(zhèn)黨校為載體，把學(xué)法用法與主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”“送戲下鄉(xiāng)”等結(jié)合，今年以來(lái)，組織開展普法宣傳10余次，制作宣傳橫幅50余條，發(fā)放宣傳材料6000余份，普法惠及群眾8000余人。通過(guò)“菜單式”普法，采取群眾喜聞樂見、易于接受、貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法，積極組織開展《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《信訪工作條例》宣傳活動(dòng)?！熬€上”通過(guò)村組大喇叭、“最美北塬”微信公眾號(hào)、微信工作群、法宣在線等方式著重開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)司法所為11個(gè)村及1個(gè)社區(qū)分別配備法律明白人3名，做到村村有專業(yè)律師咨詢指導(dǎo)。常態(tài)化開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。

四、依法履行政府職能，持續(xù)推進(jìn)依法行政

依法履行政府職能，堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作，工作實(shí)效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。認(rèn)真做好行政規(guī)范性文件合法性審查工作，同時(shí)認(rèn)真做好行政規(guī)范性文件備案審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，行政規(guī)范性文件合法率100%，無(wú)被相關(guān)部門認(rèn)定為不合法文件事件。充分利用12345市長(zhǎng)熱線、公眾號(hào)等平臺(tái)，就消防隱患整治、門前五堆處理、安全生產(chǎn)等工作實(shí)行“聯(lián)治、聯(lián)整、聯(lián)防”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成全方位、無(wú)縫隙、齊抓共管的綜合整治局面。積極踐行“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合《民約九條》，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村積分制、清單制管理，以“自治、法治、德治”三治融合為抓手，不斷探索鄉(xiāng)村治理和法治建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。積極邀請(qǐng)“鄉(xiāng)賢人士”、老黨員、優(yōu)秀志愿者等群體社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解。2023年以來(lái)，受理12345市長(zhǎng)熱線103件，回復(fù)103件，回復(fù)率100%；網(wǎng)上信訪12件，回復(fù)12件，回復(fù)率100%。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)重大情況請(qǐng)示報(bào)告和24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班備勤等制度，嚴(yán)格落實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作責(zé)任和措施。

五、持續(xù)規(guī)范行政行為，嚴(yán)格落實(shí)依法履職

完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。我鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面落實(shí)，完善重大行政決策公眾參與程序，落實(shí)公示、聽證制度，進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，及時(shí)召開普法宣傳工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，積極開展以“法律九進(jìn)”為主題的法治宣傳教育活動(dòng)，深入推進(jìn)憲法、民法典等法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。對(duì)未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體開通“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理，對(duì)有特殊困難的服務(wù)對(duì)象推行電話申請(qǐng)、上門受理等服務(wù)方式，精準(zhǔn)對(duì)接特困群體，為其提供高效的法律援助。創(chuàng)新形式，11個(gè)村達(dá)到法治文化陣地全覆蓋，在轄區(qū)內(nèi)開展法治文化基層行活動(dòng)，以文化引領(lǐng)法治建設(shè)。全面加強(qiáng)村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)，充分利用LED顯示屏、宣傳櫥窗、宣傳牌等載體，開展全方位、多層次的普法宣傳活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)村振興、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等中心工作，開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)。

六、存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍有一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是法治宣傳教育工作仍存薄弱環(huán)節(jié)，全民學(xué)法的意識(shí)還不夠濃厚；二是在開展工作中，存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄，運(yùn)用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限；三是在履行行政職能上，還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率。

七、下一步工作計(jì)劃

（一）壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)。一是加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，堅(jiān)決把牢法治建設(shè)正確方向。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)的全過(guò)程和各方面。二是嚴(yán)格落實(shí)法治工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各包村領(lǐng)導(dǎo)分別抓落實(shí)的工作格局。三是堅(jiān)持定期研究推動(dòng)法治工作，每月召開一次法治工作專題研究會(huì)議，每季度開展一次村干部集體約談、每半年進(jìn)行一次法治工作總結(jié)剖析，做到重點(diǎn)突出、量化透明、責(zé)任到人。

（二）持續(xù)強(qiáng)化宣傳，弘揚(yáng)法治精神。一是積極創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，建立健全社會(huì)組織參與普法的機(jī)制渠道，逐步凝聚成人人參與、惠及人人的全社會(huì)法治風(fēng)尚。二是積極推進(jìn)法治宣傳教育進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)課堂、進(jìn)機(jī)關(guān)，有針對(duì)性地引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法律、講權(quán)利、盡義務(wù)、明責(zé)任。三是培養(yǎng)公民的法治精神，樹立法治信仰、形成法治風(fēng)尚，讓法治精神融入到干部群眾的日常生活之中。

（三）完善法治機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。一是大力推行依法行政責(zé)任制。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想為引領(lǐng)，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高政府工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。二是全面落實(shí)政府信息公開。建立符合北塬鎮(zhèn)實(shí)際的政府信息公開制度。通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳欄等形式，及時(shí)公開我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作和民生實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是構(gòu)建多層次多維度法治宣傳網(wǎng)格體系。積極創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，深入推進(jìn)法治宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)。

北塬鎮(zhèn)人民政府

2023年12月27日