2023年民政系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,全面落實黨中央和省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。我局主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想,切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺,堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)和自學(xué),充分發(fā)揮帶頭示范作用,將習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)和民政相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員學(xué)習(xí)年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅持對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,今年以來共組織召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組法治建設(shè)、黨風(fēng)廉政等專題學(xué)習(xí)研討10次,邀請專家領(lǐng)導(dǎo)專題授課1次。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),推進(jìn)依法高效履職。深化民政“放管服”改革。低保、特困供養(yǎng)和小額臨時救助等社會救助審核確認(rèn)權(quán)全部下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),繼續(xù)實施孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請受理、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”申請資格認(rèn)定和婚姻登記“跨省通辦”試點。嚴(yán)格按照法律條文開展婚姻登記、收養(yǎng)登記等工作。開展婚俗領(lǐng)域改革宣傳10余次。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),從政策落實、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、借鑒學(xué)習(xí)等方面著手,提升民政綜合行政執(zhí)法工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。今年以來開展社會救助業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)2次,鎮(zhèn)辦政策宣傳3次,涉及245人次。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,完成社會組織年檢108家,合格率98.15%,常態(tài)化開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)、“僵尸型”社會組織清理等工作,2023年以來排查清理僵尸型社會組織3家,限期整改11家,限期換屆5家,撤銷4家,注銷社會組織8家;開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐騙宣傳8期;深入開展殯葬業(yè)價格秩序以及“活人墓”專項整治;落實法律顧問制度,聘任張建勤律師作為我局法律顧問,對工作中遇到的法律問題及時咨詢,依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度。
(四)加大宣傳力度,積極開展普法宣傳。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作機(jī)制,加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。積極參與開展“12·4”國家憲法日宣傳活動,設(shè)立宣傳咨詢點,展出宣傳板、分發(fā)法治宣傳資料等形式,向廣大群眾集中宣傳《未成年人保護(hù)法》、《民法典》等法律法規(guī);將法治文化陣地建設(shè)融入基層政權(quán)建設(shè)工作中,依托村(居)務(wù)公開、法律進(jìn)社區(qū)等,推進(jìn)我縣農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作,重點圍繞《未成年人保護(hù)法》、《民法典》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容,開展“政策宣講進(jìn)村(居)”8期、未成年人保護(hù)法進(jìn)校園行動4次、校園安全教育活動8場,開展流浪乞討救助宣傳3次,發(fā)放宣傳冊2000余份,發(fā)現(xiàn)并救助51人次。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作存在的不足和原因
今年以來,民政系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真履行工作職責(zé),取得了一定成績,但還存在一些主要不足:一是少數(shù)黨員干部依法行政的意識不濃,法治觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是我局承擔(dān)社會組織、社會事務(wù)等檢查事項的執(zhí)法人員不足。
主要原因是:一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中,法律法規(guī)的宣傳力度不夠,部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識不強(qiáng);二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對政策的把握能力不強(qiáng)。
三、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的主要措施
今后,我局將按照縣委全面依法治縣委員會辦公室的要求,切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,確保我局法治政府建設(shè)工作再上新臺階。
(一)健全管理機(jī)制。強(qiáng)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),堅持把法治工作作為我局的一項重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,穩(wěn)步推進(jìn)普法工作機(jī)制不斷健全完善,并在指定專人負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)志愿者隊伍和普法隊伍建設(shè)。
(二)持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育常態(tài)化。健全完善學(xué)法制度,加強(qiáng)對民政執(zhí)法人員的學(xué)法培訓(xùn),繼續(xù)將法治教育列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日等組織生活制度中,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力和水平。同時,加大法律法規(guī)宣傳力度,不定期開展普法活動,重點針對社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)、婚姻登記服務(wù)等群眾關(guān)心問題,有針對性地組織開展民政相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,努力營造知法、懂法、守法、用法的濃厚社會氛圍。
(三)規(guī)范有序開展各項民政工作。進(jìn)一步完善各項救助管理制度,依法規(guī)范開展社會組織登記管理、年度檢查和日常監(jiān)管。穩(wěn)步推動社會福利事業(yè)和社會事務(wù)工作,加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童關(guān)懷關(guān)愛工作,健全養(yǎng)老服務(wù)各項規(guī)章制度,不斷提升管理水平。加大殯葬執(zhí)法的宣傳力度。依法開展婚姻登記工作。
白水縣民政局
2024年1月4日