白水縣發(fā)展和改革局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

按照《中共白水縣委全面依法治縣委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》和相關(guān)工作要求，我局高度重視，對(duì)照工作任務(wù)全面自查總結(jié)，現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：

2022年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)我縣推進(jìn)全面依法治縣的各項(xiàng)決策部署和中心工作，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，為發(fā)改工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任。高度重視法治建設(shè)工作，將依法行政作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作列入局黨組重要議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全局推進(jìn)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。

（二）注重法治學(xué)習(xí)，提高依法履職能力。采取理論學(xué)習(xí)、崗位練兵及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試相結(jié)合，集中授課與自學(xué)輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，全方位多層次提升全體干部法治能力。一是深化黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法規(guī)列入中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，今年以來，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組先后集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、習(xí)近平法治思想等重要內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)及依法決策、依法行政、依法管理的能力。二是干部職工主動(dòng)學(xué)法。通過大小會(huì)議、專題學(xué)習(xí)等形式組織全系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《保守國家秘密法》等內(nèi)容，開展憲法、民法典、行政處罰法等知識(shí)測(cè)試，著力提升發(fā)改干部法治意識(shí)與業(yè)務(wù)水平。三是組織開展法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試，組織電力企業(yè)多次開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；煤炭事務(wù)中心組織全體煤炭監(jiān)管人員開展安全生產(chǎn)法、煤礦監(jiān)管知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法技術(shù)大比武等，線上線下并舉，力促培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)踐有效結(jié)合。

（三）強(qiáng)化普法宣傳，努力營造良好氛圍。一是充分用好用活“營商大講堂”等平臺(tái)，積極營造學(xué)法守法用法的良好氛圍，組織相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員參加“行政處罰法的理解與適用”等專題講座，為營造群眾滿意的法治化營商環(huán)境奠定理論基礎(chǔ)。二是積極組織全體干部在包聯(lián)村、包聯(lián)小區(qū)及相關(guān)企業(yè)開展“美好生活民法典相伴”“全民國家安全教育日”等各種宣傳活動(dòng)，提高全民法治意識(shí)和依法辦事水平。三是利用微信公眾平臺(tái)等渠道，大力宣傳與發(fā)改工作聯(lián)系緊密的相關(guān)法律法規(guī)，例如《中華人民共和國黃河保護(hù)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等，對(duì)法律法規(guī)原文及重要解讀加大宣傳力度。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，提升法治成效。一是出臺(tái)政策文件，印發(fā)《白水縣優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見》《白水縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案（2021-2023）》《白水縣深入開展?fàn)I商環(huán)境問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)白水縣深入開展?fàn)I商環(huán)境問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》等文件，制度機(jī)制得到進(jìn)一步規(guī)范和提升。二是突出價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處，設(shè)立價(jià)格爭(zhēng)議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，推進(jìn)司法調(diào)解、人民調(diào)解和行政調(diào)解“三調(diào)融合”，多方聯(lián)動(dòng)為企業(yè)群眾保“價(jià)”護(hù)航。三是聚焦涉水領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)治理，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理，嚴(yán)厲打擊各類破壞市場(chǎng)主體違法犯罪活動(dòng)，破獲案件19起。四是采取政府購買服務(wù)方式，變“企業(yè)找法”為“政府送法”，掛牌設(shè)立白水縣中小企業(yè)法務(wù)中心，全方位、多路徑為縣域中小企業(yè)發(fā)展開“路”護(hù)航，提供專業(yè)化法律服務(wù)。五是依法依規(guī)政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。健全政府信息公開制度，完善政府守信踐諾機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，截止目前，依法依規(guī)先后公開政務(wù)信息279條，提案建議辦理情況3條，及時(shí)回復(fù)縣長信箱及“12345”政府服務(wù)熱線，答復(fù)及時(shí)、準(zhǔn)確，辦結(jié)率100%。同時(shí)在縣政府門戶網(wǎng)站、“白水發(fā)改”微信公眾號(hào)公布我縣營商環(huán)境投訴舉報(bào)方式，明確受理范圍，健全群眾投訴渠道。

二、存在問題

2022年，我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視下取得了一定成績(jī)，但與目前社會(huì)發(fā)展和改革要求相比，依然存在著一些差距和不足，法治宣傳和教育形式有待突破，部分干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、依法履職的能力還需提升。深刻分析存在的問題，主要有以下原因：一是干部對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，政治站位不高，學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不深入，領(lǐng)會(huì)不深。二是抓法治政府建設(shè)工作機(jī)制還不夠完善，工作安排多、督查少，常態(tài)化落實(shí)不夠嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，工作壓力沒有完全傳導(dǎo)到位。

三、下一步工作計(jì)劃

下一步，我局將結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，著力解決存在問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范依法行政行為，不斷提高法治政府建設(shè)工作科學(xué)化水平，全面推進(jìn)我局法治建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

一是精心謀劃部署。圍繞依法治縣工作要點(diǎn)，全面謀劃部署2023年全局法治政府建設(shè)工作，進(jìn)一步提高發(fā)改干部依法行政的自覺性，增強(qiáng)法治理念，提升法律素養(yǎng)，全面保障發(fā)改系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作深入扎實(shí)開展。

二是加強(qiáng)法治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)和政策知識(shí)學(xué)習(xí)。組織干部積極參與行政執(zhí)法年度學(xué)習(xí)和考核，開展行政執(zhí)法專題學(xué)法活動(dòng)，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、引用條款不當(dāng)和不文明執(zhí)法等問題的發(fā)生。

三是注重法治宣傳。采取新媒體等多種形式，有計(jì)劃、有針對(duì)性地廣泛宣傳法治建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

白水縣發(fā)展和改革局

2023年1月13日