白水縣2011—2015年畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照縣委、縣政府關(guān)于“十二·五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作要求，結(jié)合我縣畜牧生產(chǎn)實(shí)際，從全面推進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康快速的發(fā)展，促進(jìn)我縣蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全面優(yōu)化升級、增產(chǎn)增效的目的出發(fā)，實(shí)現(xiàn)“果業(yè)升級、畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收”可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以我縣蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收為目標(biāo)，以“百萬頭生豬大縣建設(shè)”為突破口，以畜牧業(yè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，突出發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，強(qiáng)化動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社的紐帶作用，全面促進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康快速的發(fā)展，通過“果畜沼一體化經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，建設(shè)畜牧業(yè)大縣、有機(jī)蘋果強(qiáng)縣，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美、人們富裕、社會和諧。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）到“十二·五”計劃末，全縣生豬、牛、羊、禽年末存欄量分別達(dá)到71萬頭、4.23萬頭、5.05萬只、37萬只，出欄量分別達(dá)到149.1萬頭、1.23萬頭、2.53萬只、16.75萬只，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)8.92萬噸、0.44萬噸、1.35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15.78億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入5260元。

1、到2011年全縣生豬、牛、羊、禽年末存欄量分別達(dá)到47萬頭、3.176萬頭、3.6萬只、27.6萬只，出欄量分別達(dá)到98.7萬頭、0.93萬頭、1.8萬只、12.42萬只，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)6.34萬噸、0.33萬噸、0.88萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11.2億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入3733元。

2、到2012年全縣生豬、牛、羊、禽年末存欄量分別達(dá)到53萬頭、3.6萬頭、4萬只、32萬只，出欄量分別達(dá)到111.3萬頭、1.05萬頭、2萬只、14.4萬只，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)8.41萬噸、0.38萬噸、1.05萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到14.67億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入4890元。

3、到2013年全縣生豬、牛、羊、禽年末存欄量分別達(dá)到59萬頭、3.81萬頭、4.35萬只、34萬只，出欄量分別達(dá)到123.9萬頭、1.11萬頭、2.18萬只、15.3萬只，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)8.58萬噸、0.41萬噸、1.15萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15.02億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入5006元。

4、到2014年全縣生豬、牛、羊、禽年末存欄量分別達(dá)到65萬頭、4.02萬頭、4.7萬只、35萬只，出欄量分別達(dá)到136.5萬頭、1.17萬頭、2.35萬只、15.75萬只，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)9.97萬噸、0.42萬噸、1.24萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到17.3億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入5767元。

5、到2015年全縣生豬、牛、羊、禽年末存欄量分別達(dá)到71萬頭、4.23萬頭、5.05萬只、37萬只，出欄量分別達(dá)到149.1萬頭、1.23萬頭、2.53萬只、16.75萬只，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)8.92萬噸、0.44萬噸、1.35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15.78億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入5260元。

三、建設(shè)任務(wù)

到“十二·五”計劃末，基本實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，綜合生產(chǎn)能力明顯提高,達(dá)到一畝果園配套養(yǎng)豬3頭的標(biāo)準(zhǔn)，為蘋果園提供有機(jī)肥，按照“果畜沼一體化模式”，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。

①建成存欄純種豬1000頭以上的種豬擴(kuò)繁場3個；

②建成存欄二元基礎(chǔ)母豬600頭的種豬場100個；

③建成年出欄1萬頭的生豬養(yǎng)殖示范村100個，使全縣年出欄生豬達(dá)到100萬頭以上；

④建成肉牛、奶牛、肉羊、奶羊、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖小區(qū)各5個，共30個；

四、工作措施

（一）加大對規(guī)模養(yǎng)殖的獎補(bǔ)力度

1、對家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖戶和帶動作用強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖場，縣上給予協(xié)調(diào)貸款、項目資金的重點(diǎn)扶持。

2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）所需用地按農(nóng)業(yè)用地管理，養(yǎng)殖用水、用電享受農(nóng)業(yè)用水、用電政策。

3、畜牧技術(shù)服務(wù)部門要為養(yǎng)殖戶做好規(guī)劃設(shè)計、防疫檢疫、疫病檢測及技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助群眾解決好生產(chǎn)過程中的突出問題。

（二）發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。幫助田蕾肉類食品有限公司的建立穩(wěn)定的豬源基地，擴(kuò)張加工能力。發(fā)揮其品牌優(yōu)勢、融資優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，促進(jìn)其發(fā)展壯大。扶持白水康家綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)科研開發(fā)有限責(zé)任公司投資興建出欄5萬頭生豬規(guī)模企業(yè)，培植好“興華”等18家生豬養(yǎng)殖場，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)、科技示范戶、養(yǎng)殖大戶等樣板建設(shè)，示范帶動全縣畜牧規(guī)?；a(chǎn)。

2、培育中介組織。充分發(fā)揮發(fā)揮畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、養(yǎng)豬合作社等組織的專業(yè)優(yōu)勢。大力扶持和發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織，加強(qiáng)行業(yè)管理及行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)農(nóng)民利益。以縣為單位，組建畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心1個；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，引導(dǎo)養(yǎng)豬專業(yè)戶（場）、物資供應(yīng)企業(yè)、營銷經(jīng)紀(jì)人和加工企業(yè)組建各種養(yǎng)殖行業(yè)專業(yè)合作組織15個。

3、抓好基地、專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)的對接，大力推行“公司＋專業(yè)合作社+基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

4、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)蘋果和畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，鼓勵有條件的企業(yè)加大申報綠色食品認(rèn)證，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

（三）完善良種繁育體系

1、依法規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為，實(shí)行種畜生產(chǎn)、供應(yīng)、使用許可制度，及時淘汰劣等種畜禽。

2、推廣優(yōu)化的多元雜交組合模式。積極發(fā)展、普及長大杜三元雜交豬，優(yōu)質(zhì)三元雜交率達(dá)到80％以上，其中生豬養(yǎng)殖示范村和養(yǎng)殖小區(qū)良種普及率達(dá)到90％以上。

3、建立14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人工授精站，在全縣范圍大力推廣人工授精技術(shù)，提高優(yōu)良畜禽品種覆蓋率。

（四）強(qiáng)化畜牧科技服務(wù)

1、實(shí)施“235”科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)推廣項目。即：“兩種”模式，即果園養(yǎng)豬、果園養(yǎng)雞?！叭蟆别B(yǎng)殖，生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖；“五良”配套技術(shù)，即：良種、良舍、良料、良法、良醫(yī)。

2、建立縣有專家組、鄉(xiāng)有技術(shù)推廣員，村（組）有示范片（戶）的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，印發(fā)科普資料2萬份，積極開展送科技下鄉(xiāng)和科技培訓(xùn)活動，年培訓(xùn)農(nóng)民2萬人。

3、加強(qiáng)畜牧科技隊伍建設(shè)，按照“走出去、招進(jìn)來”的人才培訓(xùn)和引進(jìn)原則，招聘一批畜牧獸醫(yī)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，以解決我縣畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀。

4、利用“陽光工程”、“扶貧培訓(xùn)項目”計劃年培訓(xùn)基層獸醫(yī)200人，鼓勵和支持開展生豬多項技術(shù)承包服務(wù)，協(xié)調(diào)解決其養(yǎng)老保險和工資待遇問題，充分調(diào)動基層獸醫(yī)人員的工作積極性，提高服務(wù)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

（五）推進(jìn)畜牧業(yè)安全生產(chǎn)

1、嚴(yán)格執(zhí)行動物春秋兩次集中免疫和月月補(bǔ)針制度，保證動物疫病的免疫率、掛標(biāo)率、建檔率達(dá)100％，免疫抗體的檢測濃度達(dá)到70%以上。

2、是加強(qiáng)疫情監(jiān)測，規(guī)范疫情處置，嚴(yán)格檢疫證章標(biāo)志管理，規(guī)范檢疫活動和檢疫行為，保證生豬的檢疫率達(dá)到100%。

3、建立健全生豬及豬肉產(chǎn)品可追溯制度，對病死豬堅決做到不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)，并進(jìn)行無害化處理。

4、實(shí)行獸藥、飼料及飼料添加劑的銷售臺賬和使用登記制度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營違禁藥品的行為，保障畜牧生產(chǎn)安全。

5、加快無公害畜禽產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證，積極協(xié)助各類養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)和加工企業(yè)搞好申報無公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場和無公害蘋果基地全部通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。

（六）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作

1、成立以縣委書記、縣長為組長的“百萬頭生豬養(yǎng)殖大縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)生豬大縣創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，縣財政要設(shè)立專項資金，重點(diǎn)支持畜牧業(yè)發(fā)展，建立全縣生豬生產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)考核體系，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抓好工作落實(shí)。

2、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化政策的爭取和落實(shí)，用足用活中央和省市的扶持、獎勵政策，包括能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場的以獎代補(bǔ)政策和對養(yǎng)殖農(nóng)戶實(shí)行信用擔(dān)保貼息等優(yōu)惠政策;認(rèn)真研究國家對畜牧產(chǎn)業(yè)的政策和投資政策，積極謀劃和爭取生豬養(yǎng)殖項目，對在建的生豬發(fā)展項目，加大建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)百萬頭生豬大縣建設(shè)各項任務(wù)。

3、加大對畜牧業(yè)的金融支持，引導(dǎo)和鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加對畜牧業(yè)的貸款。金融部門要改善服務(wù)，提高效率，對畜禽養(yǎng)殖場和畜禽加工企業(yè)提供貸款支持。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶連保制度，支持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。要引導(dǎo)、鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)開發(fā)畜牧業(yè)保險市場，發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險，加快政策性保險試點(diǎn)工作。

4、加強(qiáng)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛開展信息收集、分析、預(yù)測等活動，通過多種途徑保證畜牧生產(chǎn)信息暢通，促進(jìn)畜產(chǎn)品流通。

5、經(jīng)發(fā)、招商、財政、移民、扶貧等部門重點(diǎn)安排畜牧產(chǎn)業(yè)項目；積極開展招商引資活動，大力吸收民間資金，用于生豬生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，重點(diǎn)建設(shè)種畜禽場、禽肉禽蛋加工、豬肉精深加工、飼料加工等項目，全力推進(jìn)百萬頭生豬養(yǎng)殖大縣和有機(jī)蘋果基地強(qiáng)縣建設(shè)，進(jìn)一步將我縣建設(shè)成為“畜沼果”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。

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